近日，水利部印發(fā)《深化農(nóng)田水利改革的指導意見》（以下簡稱《意見》），圍繞貫徹落實黨的十九大精神和全面深化改革部署，明確了深化農(nóng)田水利改革的重大意義、主要任務和保障機制。

《意見》指出，要全面貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立新發(fā)展理念，積極踐行新時代水利工作方針和治水新思路，按照實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和深化供給側結構性改革的總體要求，以把農(nóng)田水利搞上去為目標，以轉變農(nóng)業(yè)用水方式、推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革、創(chuàng)新多元投入保障機制、加快產(chǎn)權制度改革、完善運行管護機制和健全基層服務支撐體系等為重點，進一步深化農(nóng)田水利改革，加快推進農(nóng)田水利高質量發(fā)展，為保障國家糧食安全、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅實的基礎支撐。

《意見》提出了六個方面的具體改革措施和保障機制：一是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)用水方式。堅持節(jié)水優(yōu)先方針，把推進農(nóng)業(yè)節(jié)水作為方向性、戰(zhàn)略性大事來抓，進一步加強農(nóng)業(yè)用水管理，推進農(nóng)田水利設施提擋升級。二是加快農(nóng)業(yè)水價綜合改革。按照國務院辦公廳《關于推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革的意見》，切實落實地方政府主體責任，實化細化改革目標，突出重點，分類施策，注重發(fā)揮好典型示范帶動作用，加快推進改革。三是創(chuàng)新農(nóng)田水利多元化投融資機制。突出政府主導地位，切實把農(nóng)田水利作為公共財政投入優(yōu)先保障領域，進一步增加財政投入，鼓勵和吸引社會資本投入農(nóng)田水利建設管理，充分調(diào)動受益主體參與農(nóng)田水利的積極性。四是推進工程產(chǎn)權制度改革。適應深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革的要求，加快明晰工程權屬，盤活工程資產(chǎn)，確保農(nóng)田水利工程資產(chǎn)保值增值和農(nóng)民增收。五是創(chuàng)新工程運行管護機制。落實工程管護主體、責任和經(jīng)費，鼓勵通過政府購買服務、委托經(jīng)營等方式，引進專業(yè)化社會化服務隊伍等承擔農(nóng)田水利工程管理和維護。六是創(chuàng)新基層水利服務機制。進一步強化基層水利服務機構公益性職能，加強基層水利服務機構能力建設，扶持農(nóng)民用水合作組織多元化發(fā)展，因地制宜培育和發(fā)展專業(yè)化社會化服務隊伍，推進農(nóng)田水利工程專業(yè)化物業(yè)式管理。

《意見》要求，各地在推進改革中要正確處理好政府與市場、頂層設計與實踐探索、整體推進與重點突破、先行先試與推廣復制的關系，大力宣傳農(nóng)田水利改革進展成效、典型經(jīng)驗和成功做法，充分調(diào)動各方面的積極性，穩(wěn)步推進改革，力求取得實效。