各市水利(務(wù))局,昆山市、泰興市、沭陽(yáng)縣水利(務(wù))局,廳直有關(guān)單位:
為進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理,促進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,省安委會(huì)決定在我省重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域推行企業(yè)安全生產(chǎn)承諾和報(bào)告制度?,F(xiàn)將《省安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)安全生產(chǎn)承諾和報(bào)告制度〉的通知》(蘇安辦〔2015〕84號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)各地各單位根據(jù)通知要求,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行,督促轄區(qū)內(nèi)從事水利業(yè)務(wù)工作和活動(dòng)的企業(yè)建立和執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)承諾和報(bào)告制度,并加強(qiáng)監(jiān)管。
江蘇省水利廳辦公室
2016年2月16日
省安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)
《企業(yè)安全生產(chǎn)承諾和報(bào)告制度》的通知
蘇安辦〔2015〕84號(hào)
各市安全生產(chǎn)委員會(huì),省有關(guān)部門(mén)和單位:
根據(jù)《國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安委〔2014〕8號(hào))要求,按照省安委會(huì)統(tǒng)一部署要求,經(jīng)研究,現(xiàn)將《企業(yè)安全生產(chǎn)承諾和報(bào)告制度》(附后)印發(fā)給你們。請(qǐng)結(jié)合地區(qū)、部門(mén)和行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H,按照以下要求抓好貫徹落實(shí)。
(一)各級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)或負(fù)有行業(yè)領(lǐng)域管理職責(zé)的部門(mén),要對(duì)所監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管,研究制定推進(jìn)和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)承諾和報(bào)告制度的有效舉措,強(qiáng)化激勵(lì)約束,促進(jìn)企業(yè)嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,依法守信加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。
(二)各地、各有關(guān)部門(mén)和單位要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,將推行企業(yè)安全生產(chǎn)承諾和報(bào)告制度作為加強(qiáng)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容,加大督查指導(dǎo)力度,切實(shí)承擔(dān)起行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理的職責(zé),督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)承諾和報(bào)告工作,提高行業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信水平。
(三)各地、各有關(guān)部門(mén)和單位要加快安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)工作進(jìn)度,對(duì)煤礦、金屬與非金屬礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、特種設(shè)備和冶金等工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域,要根據(jù)“屬地監(jiān)管、分行業(yè)領(lǐng)域負(fù)責(zé)”的原則,按照全省企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,盡快完善出臺(tái)本行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全生產(chǎn)承諾和報(bào)告制度,并于10月26日前報(bào)送省安委會(huì)辦公室。
江蘇省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室
2015年10月8日
企業(yè)安全生產(chǎn)承諾和報(bào)告制度
第一條 為加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理,促進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,制定本制度。
第二條企業(yè)安全生產(chǎn)承諾和報(bào)告制度,是指納入誠(chéng)信管理的企業(yè)就安全生產(chǎn)工作作出承諾,并向社會(huì)和職工公開(kāi),做到信守安全生產(chǎn)法律法規(guī),落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,定期向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)或負(fù)有行業(yè)領(lǐng)域管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告安全生產(chǎn)履責(zé)情況。
第三條 首次納入安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理的企業(yè)必須向社會(huì)公開(kāi)承諾內(nèi)容;已納入安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理的企業(yè)要定期向社會(huì)公開(kāi)承諾和報(bào)告內(nèi)容。
第四條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)要按照“屬地管理、分行業(yè)領(lǐng)域負(fù)責(zé)”的原則,負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全生產(chǎn)承諾和報(bào)告制度建設(shè)和落實(shí)的監(jiān)督、指導(dǎo)和督查工作。
第五條 其他負(fù)有行業(yè)領(lǐng)域管理職責(zé)的部門(mén)要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,督促企業(yè)建立和落實(shí)安全生產(chǎn)承諾和報(bào)告制度,健全本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系,提高行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理水平。
第六條 企業(yè)安全生產(chǎn)承諾和報(bào)告制度的主要內(nèi)容:
(一)根據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),主動(dòng)建立健全安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程并嚴(yán)格落實(shí)到位。
(二)依法建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備符合法定人數(shù)的安全生產(chǎn)管理人員,保證安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)發(fā)揮職能作用,安全生產(chǎn)管理人員履行安全管理職責(zé)。
(三)依法對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),特種作業(yè)人員按要求持證上崗;告知從業(yè)人員作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)、危害因素、防范措施和事故應(yīng)急措施。
(四)杜絕違章指揮、強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生。
(五)加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,定期檢查安全生產(chǎn);建立健全事故隱患排查治理制度,定期排查本單位的事故隱患;定期開(kāi)展工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè);對(duì)排查出的事故隱患,及時(shí)進(jìn)行整改,重大隱患及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門(mén)。
(六)依法制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織演練,落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施。
(七)為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督教育從業(yè)人員按照規(guī)定佩戴、使用。按規(guī)定組織從業(yè)人員上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查。依法為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。
(八)定期向安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)或負(fù)有行業(yè)領(lǐng)域管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告落實(shí)安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治責(zé)任和管理制度、安全投入、安全培訓(xùn)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患排查治理和應(yīng)急管理等方面的情況。
(九)自覺(jué)接受負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)或負(fù)有行業(yè)領(lǐng)域管理職責(zé)的部門(mén)的監(jiān)督和監(jiān)察。
(十)法律法規(guī)規(guī)定、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)或負(fù)有行業(yè)領(lǐng)域管理職責(zé)的部門(mén)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)承諾和報(bào)告的其他內(nèi)容。
第七條 企業(yè)每年年初要將經(jīng)企業(yè)法定代表人(實(shí)際控制人)簽名認(rèn)可的安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容,以書(shū)面形式報(bào)送至負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)或負(fù)有行業(yè)領(lǐng)域管理職責(zé)的部門(mén),并通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)、新聞傳媒、宣傳櫥窗等形式,向社會(huì)和職工公開(kāi)企業(yè)安全生產(chǎn)承諾和報(bào)告內(nèi)容,以保障企業(yè)員工及周邊公眾對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的知情權(quán)。企業(yè)要每季度對(duì)所屬部門(mén)、車(chē)間、班組的安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容履行情況組織進(jìn)行自查。
第八條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)或負(fù)有行業(yè)領(lǐng)域管理職責(zé)的部門(mén)對(duì)企業(yè)履行安全生產(chǎn)承諾和報(bào)告情況每半年要組織一次抽查,促使企業(yè)主要負(fù)責(zé)人自覺(jué)履行安全生產(chǎn)責(zé)任,調(diào)動(dòng)廣大職工群眾主動(dòng)參與、自覺(jué)監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)工作的積極性。
第九條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)或負(fù)有行業(yè)領(lǐng)域管理職責(zé)的部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)承諾和報(bào)告制度執(zhí)行情況的總結(jié)和交流,注重發(fā)揮典范示范帶動(dòng)作用,持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平。
第十條 本制度自發(fā)布之日起實(shí)行。
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